Sirkü 2013 Vergide zamanaşımını durmak için takdire sevk

VUK nun 30 uncu maddesi gereği, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanunî ölçülere dayanılarak tespitine imkân bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilebilmekte ve Takdir Komisyonu kararlarına göre vergi tarh edilmektedir.

VUK nun 114 üncü maddesi gereği,

Vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen vergiler zamanaşımına uğrar.

Bu yasal düzenleme ile Vergi İdaresine tarhiyat için 5 yıllık bir süre belirlenmiştir. Ancak uygulamada Özellikle Mükellefler yasaya aykırı fiilleri nedeniyle vergi incelemesine tabi tutulmuşsa inceleme elemanlarının iş yoğunluğu zaman zaman tarhiyatların 5 sene içinde yapılmasını zorlaştırmaktadır.

Böyle durumlarda da yine aynı maddenin ikinci fıkrası

Şu kadar ki, vergi dairesince matrah takdiri için takdir komisyonuna başvurulması, zamanaşımını durdurur. Duran zamanaşımı mezkûr komisyon kararının vergi dairesine tevdiini takip eden günden itibaren kaldığı yerden işlemeye devam eder. Ancak işlemeyen süre her hâl ve takdirde bir yıldan fazla olamaz.

Hükmü idarenin imdadına yetişmektedir.

Zira,

Vergi İdaresince zamanaşımını durdurmak için vergi incelemesine başlanılmadan önce mükellef takdire sevk edilmekte ve daha sonra düzenlenen inceleme raporu takdir komisyonunda done olarak kullanılmaktadır. Bunda da yasal bir engel yoktur.

Hal böyle olunca da mükelleflerce takdir sebepleri veya indirilecek KDV nin reddi konusunda takdir komisyonun yetkisizliğinden bahisle olay yargıya taşınmakta idi.

Yargıca farklı karar verilmiş olmakla beraber son zamanlarda kararlar müstekar hale geldi. Son kararlar Vergi İdaresinin bu uygulamasına yeşil ışık yakmakta.

Örneğin

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 2022/224 Esas, 2022/1018 Karar. Sayılı kararı

Mevcut vergi incelemeleri tamamlanmadan da takdire sevk işleminin bu kapsamda yapılabileceği ve tamamlanan inceleme sonucunda elde edilen bilgi ve verilerin takdir komisyonunca da değerlendirilebileceği,

Vergi Usul Kanunu’nun 30. maddesinde sayılan re’sen vergi tarhını gerektiren sebeplerin varlığı halinde vergi inceleme elemanlarınca ilgili dönem matrahı re’sen takdir edilebileceği gibi takdir komisyonuna başvurularak da matrahın takdir edilmesinin sağlanabileceği, düzenlenen inceleme raporlarının takdir komisyonunca done olarak kullanılabileceği, komisyonunun takdir nedenlerinin olup olmadığını incelemeyeceği,

“Kanun’da takdir komisyonuna başvurulmasına bağlanan, belirlilik ve öngörülebilirlik arz eden hukuki sonuç zamanaşımının durması olduğundan, takdir komisyonuna sevkle tarh zamanaşımının duracağı,

Yönündedir.

Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 2022/1663 Esas, 2024/473, karar sayılı 15/5/2024 tarihli kararı 

“KDV Kanunu’nun 29 ve 34. maddelerinde düzenlenen katma değer vergisi indiriminden yararlanma şartlarının yerine getirilmediği hususunun inceleme yetkisini haiz takdir komisyonlarınca tespit edilmesi halinde, katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle katma değer vergisi beyan tablosu yeniden düzenlenebilecek ve bu doğrultuda vergi dairesince katma değer vergisi tarhiyatı yapılabileceği”

Yönündedir.

———————————

Hatırlatma:

Sirkülerimiz bilgilendirme amaçlı olup belirli bir konu hakkında genel çerçevede bilgi vermek amacını taşıdığından içerikten kaynaklanan veya içeriğe ilişkin ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.

Bu sirkümüzde yer verilen bilgiler yazının tarihi itibarıyla geçerli olup, yazı tarihinden sonra gerçekleşebilecek yasal değişiklikler, gelişecek uygulamalar ve yargı kararları ileride farklı düzenlemeleri ve değerlendirmeleri gerektirebilmektedir.

Bu nedenle konular ile ilgili karar vermeden önce profesyonel bir danışmandan görüş ve destek alınması tavsiye olunur.